“黑藥店”充斥網絡,危害甚重,已引起國家食品藥品監(jiān)督管理局及社會各界的廣泛重視。8月17日,國家食品藥品監(jiān)督管理局集中曝光了“五十八味益腎膠囊”等33種假藥,并要求各省、自治區(qū)、直轄市主管部門加強轄區(qū)內的相關企業(yè)、機構監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),立即依法查處。
事實上,這已經不是網絡假藥第一次被曝光了。就在此次曝光假藥之前不久的8月12日,國家食藥監(jiān)局剛剛公布了2010年第2期互聯(lián)網購藥安全警示公告,集中曝光了14家發(fā)布虛假藥品信息銷售假劣藥品的網站。
網上“黑藥店”打之不絕近兩年已曝光200多家
據不完全統(tǒng)計,近兩年來,國家食藥監(jiān)局已經陸續(xù)曝光了200多家網上黑藥店。
2009年以來,僅廣東省食品藥品監(jiān)管局開展的專項整治行動就向有關部門移送了58家違法發(fā)布藥品信息或違法銷售藥品的網站,處理涉及通過互聯(lián)網違法售藥的案件9宗。今年以來,深圳市藥品監(jiān)管局聯(lián)合公安部門先是在4月份破獲一例利用互聯(lián)網販賣精神藥品案,緊接著又在7月份破獲一例利用互聯(lián)網銷售假冒“枸櫞酸西地那非片”、“左炔諾孕酮片”、“米非司酮片”等藥品案件,刑拘2人。
業(yè)內人士稱,我國現(xiàn)有的網上藥店數(shù)以萬計,對于這些大量未經食藥監(jiān)局批準而仍在經營的網上藥店而言,被曝光的數(shù)目只不過是九牛一毛。記者在搜索引擎上輸入“網上藥店”,竟有43萬條結果,網上藥店的繁榮興盛,一定程度表明了這個市場的巨大。
有數(shù)據表明,由于網上黑藥店隱蔽性強,難于管理,每年有將近2億元的黑藥會通過網上渠道進行分銷。據知情人士介紹,制作一個網絡黑藥店的成本只需幾千元,而且多半采用網絡客服推銷藥品,并采用“郵寄藥品”的方式向患者銷售,消費者發(fā)現(xiàn)上當后也是起訴無門。
“違法網站銷售假藥的主要方式是在其網頁發(fā)布虛假藥品信息,或利用QQ等網絡通訊方式聯(lián)系消費者,待消費者向指定的銀行賬號、郵政信箱匯款后,再將‘藥品’郵寄給消費者。”廣東省食品藥品監(jiān)管局相關負責人透露,這種作案手段隱蔽,作案網絡龐大,成本低廉。即使管理部門關閉了該網站,違法網站換一個IP地址就很容易重開網站,有些違法網站還將服務器設在境外,以規(guī)避監(jiān)管。
此次曝光的33種假藥無不是如此。這些假藥生產制造單位甚至列上了同仁堂、中國科學院、首都醫(yī)科大學等國家企業(yè)和科研機構的名字。但記者核實卻發(fā)現(xiàn),33種假藥制造單位多數(shù)為騙子公司、虛假單位。
國家藥監(jiān)局謹慎審批網絡售藥正規(guī)網上藥店只有27家
“現(xiàn)在網上黑藥店太多,再加上消費者難辨真?zhèn)?對合法企業(yè)的經營影響較大。”一家正規(guī)網上藥店的工作人員表示,網上藥店是他們傳統(tǒng)零售業(yè)務的延伸,有助于擴大銷路,但目前網上銷售的業(yè)務量不是很大,少的時候一天不到10單,還需要一段培育期。
根據國家食品藥品監(jiān)管局制定的《互聯(lián)網藥品交易服務審批暫行規(guī)定》,從事互聯(lián)網藥品交易服務的企業(yè)必須通過食品藥品監(jiān)管部門的審查驗收,并取得“互聯(lián)網藥品交易服務機構資格證書”。同時,其網站首頁顯著位置還必須標明“互聯(lián)網藥品交易服務機構資格證書”的號碼。
《規(guī)定》將互聯(lián)網藥品交易服務分為三類:第一類是為藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)和醫(yī)療機構之間的互聯(lián)網藥品交易提供的服務;第二類是藥品生產企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)通過自身網站與本企業(yè)成員之外的其他企業(yè)進行的互聯(lián)網藥品交易;第三類是向個人消費者提供的互聯(lián)網藥品交易服務。向個人消費者提供互聯(lián)網藥品交易服務的企業(yè)只能是連鎖藥店,并且不能在網上銷售處方藥。
由于互聯(lián)網購藥的監(jiān)管難和售賣假藥的隱蔽性,從2005年開始申請以來,目前正規(guī)的網上藥店只有27家獲批,國家藥監(jiān)局對此的謹慎態(tài)度可見一斑。而作為商家要申請網上賣藥牌照也不容易。因為藥品畢竟是特殊商品,它對倉儲條件要求高,申請者必須有合乎相關標準要求的倉庫才行,而且還要有專業(yè)的藥師來對藥品把關。
種種困境下,是否嘗試網絡銷藥在企業(yè)中充滿了爭議。有連鎖藥店的負責人認為,普通老百姓很難認網上買藥,新潮的年輕白領也未必敢放心在網上買藥品。而一家藥房的負責人則認為,網上售藥值得嘗試,先行者容易搶先機。
當然,也并非所有人都對上網買藥不感冒。一位消費者就對記者表示,現(xiàn)在不同藥房藥品差價非常明顯,通過網上平臺信息,可以充分對比藥價高低。只要自己認真鑒別店家是否有合法手續(xù),是可以避免買到假冒偽劣藥品的。
記者觀察
醫(yī)藥網站呼喚“可信時代”
“現(xiàn)在影響電子商務發(fā)展的最主要問題就是用戶不相信互聯(lián)網。”中國互聯(lián)網絡信息中心副主任劉志江表示,很多中小企業(yè)開展電子商務,如何將流量轉化為交易,臨門一腳就是信任。中國互聯(lián)網第一階段是可用,第二階段就是可信,必須從“可用”向“可信”過渡。
在17日舉行的2010年中國互聯(lián)網大會開幕式上,“可信網站”驗證服務被評為中國互聯(lián)網“潛質之星”。業(yè)內相關人士表示,這表明可信互聯(lián)網建設正成為我國互聯(lián)網發(fā)展的重點趨勢。
據了解,“可信網站”驗證服務,是由中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)近期推出的第三方網站身份信息驗證服務。它通過對域名注冊信息、網站信息和企事業(yè)單位及組織機構信息進行嚴格交互審核來認證網站真實信息,并利用先進的木馬掃描技術幫助網站了解自身安全情況,是網站的“可信身份證”,也是網民判別網站是否可信的權威認證標識。
“可信網站”驗證作為網站建立基礎信任機制的一種有效機制,對幫助防范假冒釣魚行為起到了較好的作用。而作為最需要信任感的醫(yī)藥網站,這種驗證服務如果真正發(fā)展起來,具有公信力之后,無疑是幫助最大的。
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